国务院总理李克强5日在政府工作报告中提及，将加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%。这个消息迅速引起了网民们的热情欢呼，中国三大电信运营商将如何实现连续降费呢？未来消费者的使用体验又会有什么变化呢？

达睿咨询创始人、电信专家马继华5日对《环球时报》记者表示，手机资费的调整要考虑居民收入水平、消费者的承受能力以及居民消费价格指数的增长等多方面因素。近两年来，消费者的承受能力在提高，消费者越来越“敢”用手机上网，对于价格的敏感程度也在下降。

不过也有消费者反映，年年都提降费，但似乎手机话费并没有明显下降。马继华解释称，这是因为消费者往往只关注到总费用，没有考虑到流量用量也在增加，“尽管降费一直在进行，但用户流量使用增速要远远大于30%，这使得流量花费不仅不一定减少，甚至有所增加。”工信部的数据显示，去年9月，我国移动用户的户均移动流量消费达2007.2MB，较去年同期增长140.4%。而去年前三季度，每G移动流量资费平均降幅达48.3%。

马继华称，降费当然对消费者而言是有好处的，但能否感受到还与消费者的具体情况有关。他认为，连续几年的降费对三大运营商营收影响不大，各家的利润率也有所增长，即使移动流量降费30%也是可以接受。但三大运营商利润增长近十年时间低于我国GDP增长，说明降费还是造成了一定影响。不过他强调，即使政府不要求降费，三大运营商间的激烈竞争也要求必须降费。当然，连续快速降费的最大受益者其实是互联网公司。

马继华表示，降费的途径是比较多的，此前通信收费比较细，随着发展业务的变化，很多费用都在逐渐取消。过去是在套餐里取消，而以后可能会整体取消，资费构成越来越简单，这是未来的发展方向。

针对政府工作报告中提出的取消流量“漫游”费、降低移动网络流量资费等要求，三大运营商先后作出表态。中国电信5日向《环球时报》记者发来声明称，中国电信坚决贯彻落实国家“提速降费”政策要求，将立即行动、全力以赴，确保相关举措全面尽快落地实施。中国联通和移动5日也相继表示，对于“提速降费”的政策，将立即行动、全力以赴。